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國家層面近期多次表態(tài)鼓勵中小學(xué)設(shè)置春秋假后，地方層面如何落實(shí)和執(zhí)行受到廣泛關(guān)注。
2025年3月18日，湖北省利川市教育局發(fā)布通知，該市中小學(xué)將放春假2天，與清明假期相加，可連休5天。
利川市教育局通知稱，本次春假僅限于義務(wù)教育階段學(xué)校，放假時(shí)間為2025年4月7日至8日。通知要求，各學(xué)校應(yīng)遵循教育部頒布的義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)施方案中關(guān)于綜合實(shí)踐活動的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的特征及本地區(qū)、本校的具體情況，擬定本校春假期間的綜合實(shí)踐活動計(jì)劃。
據(jù)了解，浙江杭州是全國最早探索放春秋假的城市之一，2004年，當(dāng)?shù)鼐蛯?shí)行了春秋假。
近期，杭州市上城區(qū)、拱墅區(qū)、錢塘區(qū)等城區(qū)已發(fā)布了今年春假時(shí)間安排，有的春假連上“五一”假期，最多能放9天。
杭州市錢塘區(qū)2024-2025學(xué)年第二學(xué)期校歷
春秋假是個什么假？
春假、秋假，并非新鮮事物，在過去，一些中小學(xué)，特別是農(nóng)村的中小學(xué)，除了有寒假和暑假以外，在春秋兩季還會放春假、秋假，也叫“農(nóng)忙假”。后來隨著雙休制度的全面推行，才逐步退出歷史舞臺。近年來，春假、秋假又開始被頻繁提及。
2013年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》中就曾提出，在放假時(shí)間總量不變的情況下，高等學(xué)校可結(jié)合實(shí)際調(diào)整寒、暑假時(shí)間，地方政府可以探索安排中小學(xué)放春假或秋假。
2014年，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中再次提出，在教學(xué)時(shí)間總量不變的情況下，高等學(xué)校可結(jié)合實(shí)際調(diào)整寒、暑假時(shí)間，中小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定安排放春假，為職工落實(shí)帶薪年休假創(chuàng)造條件。
2019年，國家發(fā)展改革委等九部門發(fā)布的《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進(jìn)旅游消費(fèi)的實(shí)施意見》中也曾提到，各地可以結(jié)合氣候環(huán)境等情況統(tǒng)籌寒暑假時(shí)間，制定出臺中小學(xué)放春假或秋假的辦法。
2020年，教育部曾在相關(guān)答復(fù)中表示：在保證開足開齊國家規(guī)定課程，完成好正常教育教學(xué)任務(wù)和教學(xué)時(shí)長的前提下，學(xué)校放假時(shí)間包括春秋假時(shí)間由各地、高等學(xué)校結(jié)合實(shí)際做出具體安排。
此次，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》中，再次提到，鼓勵有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。
其實(shí)，每年和“春假”相關(guān)的話題都會引發(fā)關(guān)注和熱議。只是，要在全國普遍推行“春秋假”制度，尤其是中小學(xué)，仍然面臨不少現(xiàn)實(shí)難題。在中高考的升學(xué)壓力下，家長對于“耽誤學(xué)業(yè)”的擔(dān)憂；家長和學(xué)生的假期不能同步，雙職工家庭面臨“孩子放假、家長上班”的難題……此前幾年，杭州推行的“春秋假”制度，就曾有不少家長反對，呼吁取消學(xué)生的“春秋假”制度。
要讓家長陪伴孩子度假
“實(shí)際上，設(shè)立春秋假并不會影響學(xué)業(yè)。”中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉向界面新聞表示，我國學(xué)生日均在校時(shí)長遠(yuǎn)超歐美多數(shù)國家，“有些學(xué)校利用節(jié)假日補(bǔ)課，但學(xué)習(xí)效果并不理想。”儲朝暉認(rèn)為，學(xué)習(xí)成效取決于學(xué)習(xí)狀態(tài)而非時(shí)長，主動學(xué)習(xí)遠(yuǎn)勝被動填鴨式學(xué)習(xí)。丹麥教育者強(qiáng)調(diào)，教師的核心使命是激發(fā)學(xué)生內(nèi)驅(qū)力，培養(yǎng)其自主求知熱情。教育的本質(zhì)在于喚醒學(xué)生的自覺，而非單純堆砌學(xué)習(xí)時(shí)間。
若后續(xù)推進(jìn)春秋假期，21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇認(rèn)為，首先，要讓家長認(rèn)識到放春秋假對學(xué)生成長的意義，扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)教育功利化、短視化傾向。其次，要解決家長對于孩子安全問題的憂慮，還需同步推進(jìn)職工帶薪休假制度的落實(shí)。
2014年8月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（簡稱：《意見》）明確，鼓勵職工靈活安排帶薪年休假。《意見》還提出，鼓勵職工結(jié)合個人需要和工作實(shí)際分段靈活安排帶薪年休假。而且，這一意見還將“中小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定安排放春假”，與“為職工落實(shí)帶薪年休假創(chuàng)造條件”并列在一起。
“各地教育部門應(yīng)該和勞動人事部門一起，統(tǒng)籌安排中小學(xué)放春秋假，以及推進(jìn)家庭有子女的職工在此期間自主安排帶薪休假。”熊丙奇表示，各地要把落實(shí)職工帶薪休假制度、讓家長陪伴孩子度假，作為保障職工休假權(quán)、建立生育友好型社會的舉措之一。
政策需兼顧城鄉(xiāng)差異
“不過，放春秋假，不能一概而論、采取同一個模式，更不必全國統(tǒng)一放春秋假，因?yàn)楦鞯剡€有不同的情況。”熊丙奇說。
事實(shí)上，從上述可知，設(shè)立春秋假期的試點(diǎn)多見于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的主城區(qū)。但對于基層地區(qū)來說，推行春秋假期或許還會加劇行政和教學(xué)壓力。對此，《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》也明確鼓勵有條件的地方根據(jù)實(shí)際情況探索設(shè)立中小學(xué)春秋假。
“傳統(tǒng)春秋假本為農(nóng)忙設(shè)置，如今農(nóng)村早已沒有秋收需求。若推行新假期，區(qū)域執(zhí)行不統(tǒng)一會導(dǎo)致學(xué)校行政系統(tǒng)全年高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。”河南鄭州某鄉(xiāng)村小學(xué)校長王玉告訴記者，農(nóng)村校行政人員多兼教學(xué)任務(wù)，本就承擔(dān)大量上級指派工作，寒暑假又被行政任務(wù)擠占，校長實(shí)際全年無休。如若鄉(xiāng)村小學(xué)推行春秋假，無疑會將進(jìn)一步加劇“行政吞噬教學(xué)”的困境。
王玉表示，學(xué)校60%是隨遷子女，家長多為生計(jì)奔波，缺乏時(shí)間精力陪護(hù)。放春秋假等于把孩子“退”回條件更差的家庭環(huán)境，與城市家庭能組織研學(xué)形成鮮明反差。這對底層家庭不是福利而是負(fù)擔(dān)，可能催生更多安全隱患。
“假期在推行過程中需要考量的因素很多，尤其是部分家長沒有時(shí)間照看孩子，眾口難調(diào)。”河北省滄州市東光縣一鄉(xiāng)村小學(xué)班主任辛燃也告訴記者，春秋假可以適當(dāng)給學(xué)生減負(fù)，在一個學(xué)期的學(xué)習(xí)生活中得到休息和調(diào)整，只是在落實(shí)過程中，家長意見和教學(xué)進(jìn)度方面確實(shí)需要更加合理的傾聽與安排。
對此，王玉建議避免“一刀切”推行，可探索分層實(shí)施：在保障基本教學(xué)秩序前提下，組織低成本實(shí)踐活動。比如與公益機(jī)構(gòu)合作開展田間課堂、非遺體驗(yàn)，既傳承文化又減輕家庭負(fù)擔(dān)。若強(qiáng)行植入商業(yè)化研學(xué)項(xiàng)目，對薄弱學(xué)校反而是新的負(fù)擔(dān)。
“教育政策需兼顧城鄉(xiāng)差異，春秋假這類‘錦上添花’的舉措，對基層學(xué)校更像是雪上加霜。完善配套支持體系，或許比單純增加假期更迫切。”王玉說。
多所高校也施行春假或秋假
除中小學(xué)外，目前，全國已有多所高校施行春假或秋假。
北京信息科技大學(xué)近日宣布，將于4月7日至13日放春假。長達(dá)7天的春假里將“停課不調(diào)課、不補(bǔ)課不趕DDL”，鼓勵學(xué)生放下課本走出校園，走進(jìn)大自然或解鎖社會大課堂。
為充實(shí)春假安排、豐富假期選擇，校院兩級圍繞5個研學(xué)主題模塊，多種形式開展活動。此外，學(xué)校已安排教學(xué)進(jìn)度調(diào)整，讓學(xué)生放心玩。
同時(shí)，中國人民大學(xué)明確今年春假時(shí)間為4月底；廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院校歷顯示，今年該校計(jì)劃4月26日-5月4日放春假，連休9天。
去年，四川西南航空職業(yè)學(xué)院于3月30日-4月5日放春假，春假主題為“去賞花·去戀愛”。
來源：央視網(wǎng)綜合界面新聞、海報(bào)新聞、光明網(wǎng)、中國青年報(bào)、北京青年報(bào)
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