羊城晚報訊 記者張璐瑤，通訊員陳璐、王佰川報道：廣東首部禁毒地方性法規(guī)《廣東省禁毒條例》(以下稱《條例》)3月1日起正式施行?！ ∮浾吡私獾?，《條例》依據(jù)國家《禁毒法》、《戒毒條例》等法律、法規(guī)制定，共6章57條。《條例》堅持“預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸以及戒毒康復并舉”的方針，從著力破解長期困擾廣東禁毒工作的體制性、機制性、保障性問題出發(fā)，在全面總結(jié)近年來廣東禁毒工作經(jīng)驗基礎上，對禁毒宣傳教育、毒品管制、戒毒措施及法律責任等作出了更加具體明確的規(guī)定，明確了各級各部門禁毒工作職責，為推進廣東禁毒工作全面發(fā)展提供了強有力的法律保障。
將禁毒教育納入學校日常教育
《條例》規(guī)定，政府應當將禁毒工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障禁毒工作的經(jīng)費需要，建立健全舉報獎勵和舉報人保護制度，加強禁毒工作人員職業(yè)保護和職業(yè)培訓。此外，還規(guī)定鼓勵和支持社會力量社會資金通過捐贈、設立幫扶項目、創(chuàng)辦服務機構、提供服務等方式參與禁毒工作，鼓勵和支持社會組織、社會工作專業(yè)人才和志愿者參與有關社會工作和志愿服務。
《條例》還規(guī)定，一方面，要將學生等未成年人作為禁毒宣傳教育的重點人群，要求將禁毒教育納入學校日常教育工作，針對不同階段學生的心理特點和毒品認知能力，分階段開展禁毒教育，提高學生的防毒、禁毒意識。
另一方面，將交通運輸經(jīng)營單位、物流、郵政、快遞企業(yè)的經(jīng)營場所和娛樂場所以及其他兼營歌舞、游藝等娛樂服務的場所作為禁毒宣傳教育的重點區(qū)域，要求在顯著位置設立禁毒警示標識，播放禁毒宣傳視頻，對服務對象進行禁毒宣傳教育。
完善物流寄遞實名制，重點管控毒駕人員
《條例》進一步強化毒品管制工作的針對性，對重點物品、重點行業(yè)、重點場所、重點人員等管制工作作了明確規(guī)定。
其中規(guī)定，麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學品以及毒品原植物作為毒品管制的重點物品，各級人民政府及公安、農(nóng)業(yè)林業(yè)等部門要加強對非法種植毒品原植物的查禁工作，禁止違法發(fā)布麻醉藥品、精神藥品廣告和易制毒化學品銷售信息，建立生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸、儲存、使用、進口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品的單位信用評價制度。
《條例》還規(guī)定將物流寄遞行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)作為毒品管制的重點行業(yè)。一方面，在總結(jié)廣東部分地區(qū)開展物流寄遞實名制工作經(jīng)驗的基礎上，規(guī)定托運人、寄件人應當出具真實有效身份證件，如實填寫托運單、寄遞運單；物流、郵政、快遞企業(yè)應配備安全檢查設備，對托運或者寄遞物品進行驗視和安全檢查，認真核對、登記和保存托運單、寄遞運單信息?！稐l例》還對物流、郵政、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員的用戶信息保密義務作了規(guī)定。
《條例》還將娛樂場所以及其他兼營歌舞、游藝等娛樂服務的場所作為毒品管制的重點場所，要求這些場所建立巡查制度，向公安機關報告毒品違法犯罪行為。將“毒駕”人員作為毒品管制的重點人員，規(guī)定禁止吸食、注射毒品后駕駛機動車、船舶、軌道交通工具、航空器等，并對注銷相關駕駛證照、取消營運資格等作了具體規(guī)定。
地市設專門場所，收治嚴重患病強戒人員
《條例》對吸毒人員的收戒也做了規(guī)定，其中規(guī)定對到戒毒醫(yī)療機構、戒毒康復場所或者強制隔離戒毒場所接受戒毒治療的吸毒人員，公安機關對其原吸毒行為不予治安管理處罰；對自愿接受強制隔離戒毒、經(jīng)濟困難的吸毒人員，可適當減免生活和疾病治療費用等。
《條例》還要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設立社區(qū)戒毒場所，規(guī)定各級人民政府根據(jù)需要設立戒毒康復場所，要求政府及有關部門科學規(guī)劃和設立戒毒藥物維持治療門診及延伸服藥點，并將戒毒藥物維持治療項目納入公共衛(wèi)生體系。
《條例》還要求，強制隔離戒毒場所要堅持科學戒毒，人民檢察院對強制隔離戒毒場所進行監(jiān)督，對違法行為依法進行調(diào)查和處理。地級以上市人民政府設置專門場所，對患有嚴重疾病的強制隔離戒毒人員，依法采取必要的隔離、治療措施，公安機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應相互配合，共同做好強制隔離戒毒人員撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)的生活不能自理人員的安置工作。
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